Walter Keim
Almbergskleiva 64
6657 RINDAL

Til
Sivilombudsmann, sak: 2020/2695-

Klage mot nektelse av innsyn - håndtering av varsler - arbeidsmiljøklager og faktaundersøkelsen

Den 31 Januar 2019 ble det fremmet et krav om innsyn:

Det refereres til Agderposten 9. Juni 2018: "Bakgrunn for å engasjere Tina AS er at det er levert to klager på eget arbeidsmiljø ... uttalte rådmann til Agderposten 10. mars" https://www.pressreader.com/norway/grimstad-adressetidende/20180809/282127817301929

Det begjæres innsyn i medhold av offentlighetsloven:

• 2 arbeidsmiljøklager på Helge Moen

• forespørsler om faktaundersøkelsen angående Helge Moen

• anbudene til faktaundersøkelsen

• samlete kostnader av faktaundersøkelsen inkludert reiser og diett

• faktaundersøkelsen gjennomført av Tina AS

Saken ble diskutert offentlig: Det refereres til Grimstad Adressetidende 9.8.2018: "Viktig å rydde opp i feilansettelser. Professor Gottschalk mener ansettelsen av rådmann var feil bl. a. på bakgrunn av utvikling i varslingssakene" (Økonomisjefen: lysark, video). Leserinnlegg 10.1.19: "Dersom Holvik får medhold i sin sak, står jobben hennes på spill." "Kommunens ledelse ved rådmannen får krass kritikk for håndteringen av varsler" Leserinnlegg 29.1.19: Forlater ansatte i Grimstad kommune et sinkende skip? Faktaundersøkelsen (av Tinia) ble gjennomført av en psykolog og en sykepleier. Firmaet hadde ingen juridisk kompetanse, men undersøkelsen hadde likevel en rekke spenstige juridiske vurderinger og konklusjoner av svært tvilsom kvalitet. En annen Faktaundersøkelsen (av Tinia) ble (også) gjennomført av en psykolog og en sykepleier (uten juridisk kompetanse).

Grimstad kommune nektet innsyn 4.2.2019 med henvisning til offl. § 23.1 og § 13.

Fylkesmannen i Agder underkjente kommunens nektelse 2 ganger

• Første gang 19.3.19, ref. 2019/1736, men kommunen fasthold nektelsen i det vesentlige.
• 4.4.19 ble det på nytt klaget 5.4.19 videresent til Fylkesmannen og 15.5.19 underkjent Fylkesmannen.
• Nytt vedtak 3.6.19 ble påklaget 25.6. og 11.7.10 oppretthold kommunen nektelsen i det vesentlige og sender det videre til Fylkesmannen
  

Men innsyn førte ikke fram: 5.9.19 ref. 2019/1736 opprettholder: Fylkesmannen kommunens vedtak med henvisning til offl. § 14.

Denne opprettholdelse av kommunens nektelse påklages til Sivilombudsmannen. Faktaundersøkelsen ble utført av et eksternt uavhengig konsulentselskap Tinia AS. Derfor er det ingen interne dokumenter "innenfor samme organ".  Å ansee Tinia AS som internt organ fjerner forutsetningen at faktaundersøkelrsen skal være uavhengig.

«Grimstad har falt fra 13. til 269. plass på rankingen over åpne kommuner.» Etterlevelse av offentlighetsloven kunne bidra å vinne tilbake tillit.

I sak 40/18 Internkontrollen i Grimstad kommune rapporteres "Noe dokumenteres arkiveres ikke i det hele tatt. Dette viser at kommunen har utfordringer knyttet til korrekt saksbehandling og arkivering. Risikobildet er rødt. Det kan synes som dette skyldes en fastgrodd kultur som er vanskelig å snu."

Problemene at innkjøp blir gjort på ulovlig vis har nå pågått i ca. 10 år (KOFA-saken) med BDO rapporten som høydepunkt. Nå med Innkjøpssaken i teknisk etat: – Må også vurdere tilliten til rådmannen:

Inkjøpsskadalene som har foregått i 10 år ruller videre. Får det bare konsekvanser for varslere?:

• 14.02.2020 Advokatfirma mener kommunen i realiteten gjorde et ulovlig innkjøp i Agenda Kaupang-saken (Grimstad Adressetidende)
  

Mvh

--
--
Walter Keim
Netizen: http://walter.keim.googlepages.com
Case Keim Against Germany: No Right to Information Law in Bavaria:
https://t.co/krZaa1Jyok
http://wkeim.bplaced.net/files/enforce_access_to_information.html
Paradigm shift: Can Open dialogue achieve multiplied recovery rate,
reduce schizophrenia per year and halve disability allowance/sickness?
http://wkeim.bplaced.net/files/recovery-en.html
Pasientenes erfaringer med fravær av beskyttelse mot helseskadelig behandling,
menneskerettigheter, demokrati og rettssikkerhet
http://wkeim.bplaced.net/files/pasienterfaringer.html
Urgent Appeal to Norway by UN Working Group on Arbitrary Detention:
‘Discontinue forced treatment/hospitalization immediately’
https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=22955
Call to Abolish Forced Psychiatry in Europe:
http://wkeim.bplaced.net/files/stop-torture-europe.html