Patientenrechtsgesetze in Europa

Patientenrechte sind ein Ausdruck der Menschenrechte. Menschenrechte wurden seit 1945 wichtiger mit der Gründung der Vereinten Nationen in derer Statuten der Glaube an die Menschenrechte verankert ist. Es folgte die Verabschiedung der universellen Erklärung der Menschenrechte am 10.12.1948 und der europäischen Erklärung der Menschenrechte am 4.11.1950. Die Patientenrechte, als spezifische Menschenrechte wurden erst in den letzten 2 Jahrzehnten im ganzen europäischen Raum anerkannt.

Besonders wichtig hierbei war die Konferenz über Patientenrechte in Amsterdam vom 28. bis 30 März 1994 unter der Leitung der WHO (Weltgesundheitsorganisation) Regionalbüro für Europa (WHO-EURO) mit der Regierung der Niederlande als Gastgeber und ca. 60 Personen aus 36 Mitgliedsstaaten. Der Zweck war die Prinzipien zu definieren und Strategien zu entwerfen um Patientenrechte zu fördern im Rahmen des Prozesses der Reform der Gesundheitssysteme, die in den meisten Ländern Europas durchgeführt wird.

International ist die Einsicht in Patientenakten z. B. durch Artikel 18 Comment 34 zu Artikel 19 (2) Internationaler Paktes über bürgerliche und politische Rechte (Zivilpakt), Artikel 12 (b) (iv) General Comment 14 Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (Sozialpakt)^₈₉ anerkannt und Artikel 10 des Übereinkommens über Menschenrechte und Biomedizin ⁸ beschreibt Einsichtsrechte als Menschenrecht.

Patientenrechte auf der Basis internationaler Vereinbarungen und Konferenzen werden hier beschrieben:

The European Ombudsman Speech, 3 June 2005 "Patients’ rights in Europe today"
Hungarian Civil Liberties Union: Policy Paper On The Rights Of Patients und
Index Foundation http://wkeim.bplaced.net/files/index-bg/. Außerdem werden hier die Patientenrechte 11 europäischer Länder kurz dargestellt.
Harvard School of Public Health (HSPH): Program on International Health and Human Rights. (Human Rights, Health and Development)
GENETIC TESTING. Patients' Rights, Insurance and Employment. A Survey of Regulations in the European Union (http://europa.eu.int/comm/research/biosociety/pdf/genetic_testing_eur20446.pdf ).

Inhaltsverzeichnis

WHO Aktivitäten, Europarat und EU
Patientenrechtsgesetze
Charten der Patientenrechte
Untersuchung der Transparenz: Patientennavigation.de
Hier kann man seine Meinung sagen: Gesundheitspanel.de, d. h. Bürgern wird Gehör verschafft.
Unterstützt die Patientenrechte durch eine E-Mail an die Bundesregierung
Unterstützt die Patientenrechte durch eine E-Mail an die EU und das europäische Parlament

WHO Aktivitäten, Europarat und EU

Organisation	Name mit Link	Über- setzung
EU, 1979	Charter of the Hospital patient: http://www.hope.be/07publi/publoth/Hospchart.htm. Weiterführung?
WHO, 1986	Ottawa Charter for Health Promotion: http://www.uni-ulm.de/public_health/old/who_ottawa_1986.html	English
WHO Europa, 1994	Declaration on the promotion of patients' rights in Europe- Amsterdam March 1994: http://www1.umn.edu/humanrts/instree/patientrights.html	Auszug Deutsch
WHO Europa, 1996	Ljubljana Charter on Reforming Health Care: http://www.who.dk/AboutWHO/Policy/20010927_5
Europarat, 1996	Die 5. Konferenz der Gesundheitsminister: "Social challenge to health : equity and patients rights in the context of health reforms": http://www.social.coe.int/en/qoflife/publi/warsaw.htm
Europarat - ETS Nr. 164, 1997	Übereinkommen zum Schutz der Menschenrechte und der Menschenwürde im Hinblick auf die Anwendung von Biologie und Medizin: Übereinkommen über Menschenrechte und Biomedizin	English
WHO, 1997	Gothenburg Workshop: Patients’ Rights in Europe as at June 1997: http://www.euro.who.int/document/e58605.pdf. (Übersichtskarte)
WHO Europa, 22-23 April 1999	Patients’ rights and citizens’ empowerment, Copenhagen, Denmark 22-23 April 1999. Europäisches Netzwerk für Patientenrechte und Bürgerbeteiligung: http://lists.essential.org/med-privacy/msg00294.html: "Patienten berichten übereinstimmend dass ihre Meinung nicht adäquat berücksichtigt wird und dass ihre Rechte oft verletzt werden,"sagt Dr Mikko Vienonen, regionaler Ratgeber des WHO's Regionalbüro für Europa.	English
Europarat, 2000	Recommendation Rec (2000) 5 on the development of structures for citizen and patient participation in the decision-making process affecting health care: http://www.social.coe.int/en/qoflife/recomm/R(00)5.htm. Konferenz über Bürgerbeteiligung im Gesundheitswesen (auf Deutsch)	Vorschlag an BMG
EU, 2001	European Health Forum: http://europa.eu.int/comm/health/ph_overview/health_forum/open_forum_en.htm
EU, 2006	EU-Gesundheitsportal: http://health.europa.eu/

Patientenrechtsgesetze

Land	Name mit Link	Über- setzung
Finnland, 1992	Lag om patientens ställning och rättigheter (785/1992): http://www.mhbibl.aland.fi/patient/patientlag.html	Svensk
Niederlande, 1994	Dutch Medical Treatment Act 1994: http://home.planet.nl/~privacy1/wgbo.htm
Israel, 1996	Patient´s Rights Act: http://waml.haifa.ac.il/index/reference/legislation/israel/israel1.htm
Litauen, 1996	Law on the Rights of Patients and Damage Done to Patients: http://www3.lrs.lt/c-bin/eng/preps2?Condition1=111935&Condition2=
Island, 1997	Lög um réttindi sjúklinga: http://www.althingi.is/lagas/123a/1997074.html	English
Ungarn, 1997	Rights and Obligations of Patients (According to Act CLIV of 1997 on Health): http://www.eum.hu/english/CLIV/CLIV-main.html. Die Szószóló Foundation unterstützt Patientenrechte.	Ungarisch
Lettland, 1997	Law of Medicine (=The law on medical treatment): http://wkeim.bplaced.net/files/Latvia_The_law_of_Medicine.htm
Griechenland, 1997	Law 2519/21-8-97
Dänemark, 1998	Lov om patienters retsstilling, LOV nr 482 af 01/07/1998	English
Norwegen, 1999	Pasientrettighetsloven: http://www.lovdata.no/all/hl-19990702-063.html. Norwegische Gesundheitsgesetze.	Deutsch, English
Georgia, 2000	The Law of Georgia on the Rights of patients	English
Frankreich, 2002	LOI n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé (1): http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=mesx0100092l#
Belgien, 2002	Act on Patients’ Rights, http://www.lachambre.be/documents/1642/15.pdf (in Dutch or French).
Schweiz, 2003	Patientenrechtverordnung 1991, Patientenrechtsgesetz ist in Vorbereitung: Hearing: http://www.zh.ch/gd/aktuell/news/presseberichte/news_21_12_00_1a.htm
Russland	Grundsätze der russischen föderalen Gesetzgebung Nr. 5487-I: Über den Schutz der Gesundheit der Bürger vom 22 Juli 1993 und Anhänge. (Patientenrechte sind über mehrere Gesetze verstreut. Kann mich jemand informieren, wenn ein Gesetz kommt und mailen?)	Englisch und Russisch
Estland, 2002	Draft of the Act on Patients' Rights PATSIENDISEADUS: http://www.riigikogu.ee/	Estonian
Romania, 2003	Law of Patients’ Rights (law 46). Prof. Dr. Dan Tudor Vuza: The Patient’s Family, between the Right to Know the Truth and the Medical Secret
Zypern, 2005	Law 1/2005: PATIENT RIGHTS LAW	Greek
Deutschland, 2013	Patientenrechtegesetz (PRG)

Patientenrechtscharten

Land	Name mit Link	Über- setzung
Frankreich 1974 und dann 1995	Charte du Patient Hospitalisé: http://www.ch-erstein.fr/charte/chartepatient.html
San Marino, 1989
Spain, 1994	Charter of Rights and Duties of Patients
Irland, 1995	Charter of Rights for Hospital Patients
UK, (1991), 1997	The Patient's Charter for England: http://www.pfc.org.uk/medical/pchrt-e1.htm
Tschechien, 1992
Spanien, 1994	Charter of Rights and Duties of Patients
Malaysia, 1995	Patient's Charter: http://prn.usm.my/edl/patient.html
Süd Afrika, 1996	PATIENTS RIGHTS CHARTER: http://www.hst.org.za/doh/rights_chart.htm
Portugal, 1997	Patients' Rights Charter: http://www.dgsaude.pt/carta.htm
Hongkong, 1999	Patients' Charter: http://www.ha.org.hk/charter/pceng.htm
Polen, 1999	Information über Patientenrechte vom Ministerium für Gesundheit (Karta Praw Pacjenta). Polish Patients Association: Brief an den Kommissar für Menschenrechte des Europarates.
Deutschland, 1999	"Patientenrechte in Deutschland heute" vom 9./10. Juni 1999: http://patientenstellen.de/patientencharta.html
Slowakei, 2000	Charter on the Patients Rights in the Slovak Republic (draft): http://www.mdac.info/region/slovakia.htm, http://www.pravapacientov.sk/index_en.php
Österreich, 2001	Vereinbarung zur Sicherstellung der Patientenrechte (Patientencharta): http://www.parlinkom.gv.at/pd/pm/XXI/I/texte/004/I00421_.html
Deutschland, 2001	Sachverständigenrat tritt für Patientenrechte-Gesetz und Patientenpartizipation ein: http://dip.bundestag.de/btd/14/068/1406871.pdf. Deutschland hat das teuerste Gesundheitswesen der EU, die Qualität der Leistungen ist unterdurchschnittlich (World Health Report 2000: Platz 25). Enquete-Kommission: Recht und Ethik der modernen Medizin: "Ansätze für eine Stärkung der Patientenrechte im deutschen Recht - Bestandsaufnahme und Handlungsperspektiven". Petition der Bundesarbeitsgemeinschaft der Notgemeinschaften Medizingeschädigter e.V. (PDF-Format.)
Deutschland, 2002	Patientenrechtscharta: http://www.krankenkassen.de/gesundheit/arzt-patient/TODO-29/. Kritik der Patientenrechte in Deutschland.
Europe, 2002	Active Citizenship Network: European Charter of Patients Rights: http://www.activecitizenship.net/projects/europ_chart.htm
Italien	Active Citizenship Network: Italian Charter of Patients Rights: http://www.activecitizenship.net/health/italian_charter.pdf
Deutschland, 2005	Elemente eines Patientenrechte- und Informationsgesetzes (Behandlungsvertrag) im Auftrag des Verbraucherzentrale Bundesverbandes e.V. (vzbv) von Rechtsanwalt Marcus Lindemann (Hamburg), Oktober 2005: http://www.vzbv.de/mediapics/studie_patientenrechtegesetz_prg_31_10_2005.pdf
Deutschland, 2005	Charta der Rechte hilfe- und pflegebedürftiger Menschen: http://www.dza.de/download/ErgebnisserunderTischArbeitsgruppeIV.pdf

Europäischer Partnerschaftsverbund für Patientenrechte und die Befähigung der Bürger zum Selbstbestimmten Handeln: Sechs Jahre nach der WHO-Erklärung über die Förderung der Patientenrechte in Europa (Amsterdam, 1994) haben neun Länder (Dänemark, Finnland, Georgien, Griechenland, Island, Israel, Litauen, die Niederlande und Norwegen) die Patientenrechte gesetzlich verankert. Vier Länder (Frankreich, Irland, Portugal und das Vereinigte Königreich) haben die Patientencharta als Instrument zur Förderung der Patientenrechte eingesetzt. (English version).

In der Charta der Grundrechte der Europäischen Union ist die Akteneinsicht in Artikel 41 (2), das kostenlose Klagerecht an eine unabhängige Stelle in Artikel 43 (Ombudsmann) und das Recht auf begründete Antworten innerhalb angemessener Zeit in Artikel 41 (1) gesichert. Active Citizenship Network hat diese Grundrechte für den Bereich der Patienten in der European Charter of Patients Rights konkretisiert.

Patientennavigation.de

Die Webseite Patientennavigation.de stellt eine umfangreiche Untersuchung mit Länderberichten vor, in denen die Situation der patientenbezogenen Transparenz für Dänemark, Deutschland, Finnland, Großbritannien, Österreich, die Niederlande und Schweden dargestellt wird.

GesundheitsPanel.de

Das GesundheitsPanel ist ein wissenschaftliches Forschungsprojekt des Lehrstuhls für Gesundheitspolitik an der Universität Witten/Herdecke. Obwohl das Gesundheitssystem von zentraler Bedeutung für die Bürger ist, ist bisher noch sehr wenig über deren Meinungen und Erfahrungen bekannt. Im Rahmen von online-Befragungen soll mehr in Erfahrung gebracht werden.
Das Ziel ist es, den Bürgern Gehör zu verschaffen und gemeinsam mit Patienten die Zukunft dieses Kernbereiches unserer Gesellschaft zu gestalten.

Unterstützt die Stärkung der Patientenrechte durch eine E-Mail an die Bundesregierung

Viele Länder der EU haben Gesetze zum Schutz der Patientenrechte verabschiedet. Deutschland ist eines der Länder ohne ein solches Gesetz. Damit die deutschen Patienten nicht schlechter gestellt sind und um der internationalen Entwicklung zu folgen, sollten die Patientenrechte gestärkt werden. Auch der Sachverständigenrat für die Konzertierte Aktion im Gesundheitswesen tritt dafür ein, die Patientenrechte in einem eigenständigen Patientenrechte-Gesetz zusammenzufassen. Hier finden sich Petitionen an deutsche Parlamente.

Unterstützt die Stärkung der Patientenrechte, mit folgender Email an das Bundesministerium für Gesundheit (hier klicken):
Ich unterstütze die Stärkung der Patientenrechte. Die Regelungen zum Patientenschutz sind bisher unübersichtlich in vielen Gesetzen und Gerichtsentscheidungen verstreut und deshalb für den Patienten schwer zu handhaben. Deshalb unterstützen viele Beteiligten (u. a. der Sachverständigenrat) Bestrebungen, die Rechte des Patienten einheitlich und übersichtlich zu regeln. Dies würde zur Rechtsicherheit aller Beteiligten im Gesundheitswesen beitragen. Die Bundesregierung sollte nun einlösen, was sie selbst zu Zeiten ihrer Bundestagsopposition gefordert hat: Die Rechte von Patienten müssen verbessert werden. Dazu ist ein eigenes Patientenschutzgesetz geeignet. Dabei kann die European Charter of Patients Rights http://wkeim.bplaced.netfiles/european_charter.htm Anregungen geben.
(Natürlich kann dieser Text im Email Programm beliebig geändert und ergänzt werden).

Unterstützt die Stärkung der Patientenrechte durch eine E-Mail an die Kommission der EU mit einer Kopie an das Europäische Parlament.

Viele Länder in Europa haben Gesetze oder Chartern, die die Rechte der Patienten sichern. Aber Minimum Standards fehlen. Um allen Europäischen Bürgern ein Minimum an Patientenrechte zu garantieren und mit der internationalen Entwicklung mitzuhalten sollten Patientenrechte in den Mitgliedsstaaten gestärkt werden.

Support Patients rights, by the following E-Mail to the European Commission (click here):
I support the call to the European Commission for securing the rights of patients.
As a guideline I suggest to use the European Charter of Patients Rights http://wkeim.bplaced.net/files/european_charter.htm and the "Recommendation Rec (2000) 5 of the Council of Europe on the development of structures for citizen and patient participation in the decision-making process affecting health care": http://www.social.coe.int/en/qoflife/recomm/R(00)5.htm .
(You may change the text according to your needs).

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PS: Ich danke allen, die mir Informationen gegeben haben. Bitte Schreiben Sie mir falls Sie einen der "missing Links" (das was fehlt) gefunden haben.

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