Regjeringen la 23.4.2003 til grunn at den offentlige elektroniske postjournalen (OEP) skulle være i drift tidlig i 2004, som et verktøy for alle som ønsker innsyn i offentlig saksdokumenter.
15. desember 2006 ble det i St.meld. nr. 17 (2006–2007) "Eit informasjonssamfunn for alle" lovt på side 120: "Tenesta Offentlege elektroniske postjournalar (OEP) er venta sett i drift 1. januar 2008."